近日，全國政協委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國建議“要精準扶持國內葡萄酒產業，取消葡萄酒消費稅，免征或減征企業所得稅，將增值稅稅率由13%降低到9%，減輕稅收負擔，優化產業發展環境。”

　　“葡萄酒消費稅”，已是兩會多年熱點

　　2017年，時任寧夏回族自治區政協副主 席、民革寧夏區委會主委張守志和中國僑聯副主 席朱奕龍在兩會期間提議，希望參照世界各主要葡萄酒生產國的做法，建議國家把葡萄酒納入農產品征稅范疇，以降低生產成本，增強市場競爭力，促進我國葡萄酒產業的蓬勃發展。

　　2018年，全國人大代表、煙臺張裕葡萄釀酒股份有限公司董事長周洪江建議完善稅負：一是調整征收環節，從生產環節征收調整為零售環節征收；二是將消費稅進行分類征收，比如高端產品征得多一些，低端的少征一些等辦法，以提升酒葡萄產業綜合競爭力。

　　2019-2022年，周洪江又連續四年都提出了取消葡萄酒消費稅的建議，希望借此振興我國葡萄酒產業，提高國內企業競爭力。

　　2022年，全國人大代表、天明集團董事長姜明也建議，取消葡萄酒消費稅，將采用國產葡萄釀制葡萄酒納入《享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍》，免征或減征企業所得稅，并參照初級農產品的增值稅優惠政策，將稅率由13%降低到9%，精準扶持國內葡萄酒產業鏈，抵御進口產品沖擊。

　　近年來兩會上，國內葡萄酒行業代表曾多次呼吁希望取消葡萄酒消費稅，與此同時，中國酒業協會也一直在推動減免國產葡萄酒消費稅，中國酒業協會理事長宋書玉曾表示，在“十四五”期間，中國酒業協會聚焦產業政策提出建議：取消中國葡萄酒的消費稅，降低增值稅。

　　但葡萄酒消費稅調整非一蹴而就，業界曾傳出，寧夏賀蘭山東麓將進行葡萄酒消費稅試點，目前，靴子也并未落地。

　　減免葡萄酒消費稅為何如此重要？

　　葡萄酒消費稅為什么近年來一直是行業始終關注的焦點問題？這與我國葡萄酒行業的現實情況密不可分。

　　首先，葡萄酒企負擔重，進口沖擊嚴重。在國際上主要葡萄酒生產國普遍將葡萄酒列為農產品，可以享受農產品補貼及稅收政策，不僅稅負較低，而且還直接或間接地給予政府補貼。從國際環境看，葡萄酒消費稅在很多國家都不征收，即使征收的國家稅率也較低，如智利對葡萄酒企業征收19%增值稅，1.5%國內銷售消費稅；法國征收19.6%增值稅；澳大利亞征收10%商品及服務稅，出口葡萄酒不必繳納。

　　據一位業內人士介紹，酒莊交稅涉及13%的增值稅，10%的消費稅，另外，還包括房產稅，土地使用稅，印花稅，教育附加費，城建稅等。國內葡萄酒企業綜合稅負一般為36%-42%。如果說增值稅降為10%，相當于為企業增加了4%左右的收入。

　　其次，國內葡萄種植面積出現縮減。近幾年，隨著生產資料、人員工資等成本上升，葡萄酒企壓力大增，僅釀酒葡萄的成本已接近或高于進口葡萄酒原酒的價格。截至目前，已經有不少國內企業不再自己種植葡萄，而是直接采購進口原酒后在國內裝瓶銷售，導致我國釀酒葡萄種植面積連年萎縮，嚴重動搖了國內葡萄酒產業發展的根基。葡萄酒消費稅減免，可以避免該情況的進一步惡化。

　　第三，葡萄酒產業是我國西部地區鄉村振興農民脫貧致富的有效手段，據統計2022年我國釀酒葡萄種植面積120萬畝，約帶動150萬人就業。此外，葡萄酒產業可以將農業、輕工業等產業以產品加工的方式連接起來，并向產業鏈下端延伸，形成一、二、三產業融合發展的獨特模式，不僅能推動釀酒葡萄種植和葡萄酒產業的發展，還能帶動葡萄酒原輔料、制藥、機械設備、制瓶業、印刷業、包裝業、運輸業、旅游業等相關產業的發展。取消葡萄酒消費稅，有望讓更多資金入局，從而帶動更多就業，利于扶貧工作的展開。

　　可見，減免消費稅對我國葡萄酒產業的向好發展尤為重要。

　　放下包袱，獲得更好發展

　　近年來，從宏觀數據來看，國產葡萄酒的發展不容樂觀。根據，國家統計局信息顯示， 2022年1-12月全國葡萄酒產量21.4萬千升，同比下降21.9%，其中，12月全國葡萄酒產量為3.2萬千升，同比下降23.8%。

　　2022年1-12月，中國規模以上企業累計完成銷售收入79.04億元，同比下降12.4%；累計實現利潤總額2.78億元，同比下降15%。

　　截至目前，國產葡萄酒產量已經出現十連降，銷售規模則是自2017年之后便開始出現下滑。面對如此境況，有業內人士表示，“為行業和企業減輕負擔，其中最直接的手段就是減稅，如果10%的消費稅能夠適當減免，無疑會極大促進葡萄酒產業的發展。”

　　據統計，葡萄酒只占全國主要酒類品種銷售額的很小部分，如果按葡萄酒銷售額的10%計算消費稅，也僅有8個億左右，這與全國酒類消費稅龐大的基數相比幾乎可以忽略不計。而對葡萄酒生產企業來說，這部分稅負占了他們總稅負的近三分之一，對他們的影響卻是相當大的。

　　可見，在既不會對國家稅收造成大的影響，又對產業發展有重大推動作用的前提下，適當減免葡萄酒消費稅將使國內葡萄酒企業放下包袱，得到更好更快的發展。（文章來源：葡萄酒研究）

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